15.5. Теория "плюралистической демократии".
Если доктрина "государства всеобщего благоденствия" обращается преимущественно к экономической и социальной деятельности современного буржуазного государства, то "теория плюралистической демократии", или политического плюрализма, рассматривает главным образом буржуазно-демократическую систему политической власти. Приверженцы данной теории Г.Ласки, М.Дюверже, Р.Дарендорф, Р.Аллен, Р.Даль и другие - утверждают, что в современном капиталистическом обществе классы как таковые исчезли, а вместо них существуют различные взаимодействующие слои (страты), возникающие вследствие общности тех или иных интересов (профессионального и материального положения, возраста, религиозных убеждений и т.д.). Такие интересы считаются не антагонистическими, а вполне примиримыми. Для их выявления, выражения и претворения в жизнь образуются соответствующие "группы интересов", или "группы давления": ассоциации предпринимателей, профессиональные союзы (рабочих, врачей, учителей и др.), религиозные объединения, пацифистские и патриотические организации, культурные и спортивные общества и т.д. Все они пытаются осуществить свои интересы, открыто участвуют в общественной жизни, используя всеобщее избирательное право, право объединения в политические партии и различные общественные организации, получая доступ к современным СМИ.
Принятие политических решений в таких условиях, согласно данной теории, есть результат взаимодействия, "свободной игры", конкуренции различных групп. Политическая власть дробится между правительственными и неправительственными учреждениями. Различные общественные организации, в том числе трудящихся, по Г.Ласки, делят власть с правительством, так что происходит "диффузия" суверенитета между множеством институтов государственного и негосударственного характера. Отсюда и понятие "плюралистическая демократия".
Сторонники этой доктрины заявляют, что посредством плюрализма политическая власть становится в собственном смысле всенародной. На долю государства выпадает в этом случае роль орудия согласования интересов различных групп, как рабочих, так и предпринимателей. Государство становится нейтральным арбитром между конкурирующими политическими группами, призванным не допустить преобладания одних групп над другими, т.е. охранять условия для свободной политической конкуренции. Идеологи плюрализма приходят к выводу, что в плюралистическом обществе государство выражает интересы всех классов и слоев.
Похожие статьи
