4. Характер таможенных пошлин в эпоху меркантилизма в ХV-XVІІІ веках.
Тенденции к расширению экономических связей между государствами и княжествами начинают вызревать в Европе в XII-XIII веках. В таможенной политике укрепляется стремление выработать общую пошлинную систему на внешних границах государства.
В английской Великой Хартии вольностей 1215 года содержится упоминание об «уплате дьявольски несправедливых пошлин» на товары, ввозимые и вывозимые из Англии. В 1275 году английский парламент предоставил королю Эдуарду 1 право установить пошлины на импортируемое вино и экспортируемую английскую шерсть. Однако таможенная централизация в европейских государствах будет продолжаться ещё много веков; между Англией и Шотландией таможни будут уничтожены в 1707 году; а заставы между Англией и Шотландией – в 1823 году. Во Франции таможенное единство наступит в 1790 году, а Австрия сформирует свою таможенную политику в 1775-1851 годах. В Италии таможенные барьеры падут в 1859 году, а таможенное объединение Германии будет продолжаться с 1842-1888 годы.
Несмотря на внутригосударственные сложности, внешнеторговые связи купечества в XV-XVIII вв. стали основой экономической политики феодальных европейских государств, получившей название меркантилизма.
В период раннего меркантилизма в XV-XVI вв. в Испании, Португалии, Англии, Голландии, Франции власти считают, что основой общественного богатства являются деньги. Поэтому государства активно вмешивались во внешнюю торговлю, устанавливая правила, жестко стимулирующие накопление денег в казне. «Ничтожные размеры того количества золота и серебра, которое находилось в обращении, привели к запрету вывоза этих металлов». Отечественным купцам запрещалось вести торговлю за рубежом на иностранные судах, чтобы исключить необходимость уплаты денег за пользование этими судами; торговцы обязывались при продаже своих товаров за границей часть выручки привести домой в виде благородных металлов или денег. Иностранные купцы были обязаны платить таможенные пошлины и сборы за пользование складочными местами, гаванями, паромами деньгами, а в Англии были приняты законы, обязывающие иностранцев истратить вообще все привезенные с собой деньги. Провоз товаров предусматривался только через строго определенные пункты. Таможенные чиновники Англии в XV веке по статуту Генриха 4 обязаны
были смотреть, чтобы деньги, монета не вывозилась иностранцами.
Таможенные пошлины раннего меркантилизма носили только финансовый характер и взимались как при ввозе, так и при вывозе товаров. В XVI веке привозные пошлины Англии давали 42 тыс. фунтов стерлингов дохода, а вывозные – 185 тыс. В Египте через территорию которого в XIII-XV веках шли транзитные купеческие караваны из Европы в Индию и обратно, таможенные пошлины составляли около 15% стоимости товаров, а в конце XV века возросла до 35 % и выше. Льготный тариф был установлен только на железо и лес, который купцы поставляли из Лизы. Позднее, с открытием в Индию морского пути вокруг Африки и с захватом португальцами морских портов Ормуза, Адена, транзитной торговле через Египет будет нанесен удар, который отразится на экономике страны в целом, но определенную роль в этом сыграют и непомерно высокие египетские пошлины.
Во Франции в таможенном тарифе (1664 г.) отмечалось, что фискальное значение таможенных сборов не ослабевало. Таможенный тариф содержал 700 статей по привозу товаров и 900 статей по вывозу, что свидетельствовало о большей детализации таможенного обложения.
Похожие статьи
