1.2 Конституционно-правовые нормы и институты
В общей теории права под нормой права понимается исходящее от государства и охраняемое им общеобязательное и формально определенное правило поведения, представляющее участникам отношений юридические права и возлагающее на них обязанности. Это определение приемлемо и для конституционно-правовой нормы. Но в чем специфика, отличие конституционно-правовой нормы от норм других отраслей права? Ответ лежит в особенностях, регулируемых конституционным правом, общественных отношений. Отличаются:
1. Содержанием (той сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены) .
2. Обладание наибольшей юридической силой; нормы, противоречащие положениям Конституции Республики Казахстан, подлежат отмене.
3. Источниками, в которых они выражены (наиболее значимые нормы содержатся в Конституции Республики Казахстан).
4. Своеобразием вида норм (наличие норм-принципов, норм-задач, декларативных положений) .
5. Особым механизмом реализации (регулируют лишь существенные, главные стороны общественных отношений)
6. Специфическим характером субъектов, на регулирование отношений которых они обращены (народ, государство, нации, высшие государственные органы) .
7. Особенностями структуры (обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях - санкция)
8. Учредительным характером содержащихся в них предписаний.
Основная классификация конституционно-правовых норм.
По характеру содержащихся предписаний:
- Управомачивающие нормы - нормы, закрепляющие право субъектов осуществлять предусмотренные в них действия и определяющие рамки их полномочий. Это конституционные нормы о политических, экономических, социальных правах граждан. К таким нормам относятся также нормы, определяющие конституционные полномочия Президента, Парламента, Правительства, Конституционного Совета Республики Казахстан.
- Обязывающие нормы - нормы, закрепляющие обязанности субъектов соотносить свое поведение, свои действия с установками данных норм. Такие обязанности возлагаются не только на граждан, но и на Председателей Палат Парламента Республики Казахстан.
- Запрещающие нормы - нормы, содержащие запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных. Такие нормы направлены на защиту конституционных устоев государства, законности и правопорядка.
По степени определенности содержащихся в них предписаний:
- Императивные нормы - нормы, которые не допускают свободы усмотрения субъекта в применении установленного ими правила.
- Диспозитивные нормы - нормы, которые предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.
По назначению в механизме правового регулирования:
- Материальные нормы - нормы, предусматривающие содержание действия по правовому регулированию общественных отношений.
- Процессуальные нормы - нормы, определяющие порядок, в котором они должны быть реализованы.
Совокупность норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу, называют конституционно-правовым институтом. Примеры: институт гражданства, институт президентства, институт избирательного права и др.
Похожие статьи
