6.3 Акты Президента
Президент обладает правом издавать акты в форме указов и распоряжений, а также в предусмотренных Конституцией случаях законы и указы, имеющие силу законов.
Указы могут быть нормативными и ненормативными.
Нормативные указы содержат общеобязательные правила поведения и нормы, нередко регулирующие общественные отношения.
Ненормативные указы - правоприменительные акты, регулирующие организационные вопросы, конкретные отношения или касаются конкретных физических лиц.
Другой формой актов Президента являются распоряжения, не имеющие силу нормативно-правовых актов.
Указы и распоряжения Президента Казахстана имеют общеобязательную силу на всей территории республики и носят подзаконный характер.
Указами Президента:
- осуществляются конституционные полномочия Президента, требующие издания акта Президента Республики Казахстан;
- решаются вопросы обеспечения согласованного функционирования всех ветвей государственной власти, установленной Конституцией и законами перед народом Казахстана;
- осуществляется правовое регулирование вопросов, не входящих в законодательную компетенцию Парламента, а также не относящихся к установленной законами компетенции Правительства и других государственных органов;
- принимаются решения по стратегическим вопросам экономического и социально-политического развития Казахстана.
Распоряжениями Президента:
- осуществляется решение вопросов административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера;
- в соответствии с компетенцией Президента назначаются и освобождаются от должности лица, не обладающие конституционным статусом.
В определенных Конституцией случаях Президент принимает закон. В соответствии с п.4 ст.53 Конституции Парламент на совместном заседании Палат по инициативе Президента вправе делегировать ему законодательные полномочия. Делегирование законодательных полномочий Президенту состоится, если проголосовало 2/3 от общего числа депутатов. Делегирование не может превышать одного года.
Законы, принимаемые Президентом, имеют такую же юридическую силу, как и законы, принимаемые Парламентом.
Президент может издать указ, имеющий силу конституционного закона. Президент также вправе дать поручение Правительству внести законопроект в Мажилис Парламента, используя право законодательной инициативы Правительства.
Подготовка проектов актов Президента осуществляется Администрацией Президента, которая обеспечивает также нормотворческую деятельность Президента, правовую экспертизу законопроектов и актов Президента.
Акты Президента нормативного характера вводятся в действие на всей территории Республики одновременно по истечении 10 дней после их опубликования, если иное не будет установлено Президентом. Акты Президента ненормативного характера вступают в силу с момента их подписания, если иное не будет установлено Президентом. Не подлежат публикации акты Президента, содержащие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.
Похожие статьи
