7.2 Двухпалатная структура Парламента
Согласно п.1 ст.50, Парламент состоит из 2-х Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.
Сенат образуют депутаты, избираемые по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы РК на совместном заседании депутатов всех представительных органов, соответственно области, города республиканского значения и столицы Республики. Семь депутатов Сената назначаются Президентом Республики на срок полномочий Сената. Срок полномочий депутатов Сената - 6 лет. Мажилис состоит из 77 депутатов. 67 депутатов избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым с учетом административно-территориального деления Республики и с примерно равной численностью избирателей. Десять депутатов избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства и по территории единого общенационального избирательного округа. Срок полномочий депутатов Мажилиса - 5 лет.
Сенат и Мажилис Парламента принимают собственные регламенты, избирают из своего состава председателей Палат и их заместителей, образуют комитеты и комиссии, отвечающие за отдельные направления деятельности Палат.
Председателя Мажилиса предлагают депутаты, Председателя Сената предлагает Президент Республики.
Постоянные комитеты Палат по количеству не могут превышать семи. В Мажилисе их - 6, а в Сенате - 4.
Комитеты - постоянно действующие органы при Палатах Парламента.
Совместные комиссии образуются по вопросам, касающимся деятельности обеих палат, при этом они создаются из равного числа депутатов Палат Парламента.
Специальные временные комиссии создаются:
а) при решении вопроса о досрочном освобождении или отрешении от должности Президента;
б) при проведении Парламентских слушаний;
в) для подготовки и проведения заслушивания отчетов членов Правительства в Палатах Парламента Республики Казахстан.
Согласительные комиссии создаются, когда между Палатами Парламента возникают разногласия по поводу принимаемого закона.
Депутаты Парламента вправе создавать депутатские объединения в виде фракций политических партий и иных общественных объединений, депутатских групп.
Фракция - организованная группа депутатов, представляющая политическую партию или иное общественное объединение, зарегистрированное в установленном законом порядке; она создается в целях выражения интересов соответствующей политической партии или иного общественного объединения в Парламенте. В состав фракции могут входить не менее десяти депутатов обеих Палат Парламента.
Депутатская группа - объединение депутатов для осуществления своих полномочий, совместной работы в избирательных округах. В состав депутатской группы должно входить не менее 15-ти депутатов Парламента. Принадлежность депутата к той или иной фракции не является препятствием для вступления в депутатскую группу.
Депутатские объединения должны быть зарегистрированы в Бюро Палат.
Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется депутатами самостоятельно. В соответствии с Регламентом Парламента представители депутатских объединений вправе от имени фракций, группы:
- вносить замечания и предложения по повестке дня заседания Парламента и Палат, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- высказывать мнения по кандидатурам должностных лиц, которые избираются или назначаются Парламентом или его Палатами либо на назначение которых Парламент дает согласие;
- предлагать поправки к проектам законов, постановлений, других актов, принимаемых Парламентом, его Палатами;
- знакомить депутатов Парламента с обращениями граждан, принятыми решениями фракций, депутатской группы;
- запрашивать материалы и документы, необходимые для деятельности депутатского объединения, у государственных органов и должностных лиц.
Похожие статьи