1. МЕРЫ ПО СОКРАЩЕНИЮ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
В переходном периоде стабилизация экономики представляет собой сложнейшую проблему, решение которой требует максимума искусства управления. В целях стабилизации экономики республики правительством была разработана специальная программа, которая была утверждена постановлением Верховного Совета Казахской ССР 6 декабря 1990 года.
В соответствии с этой Программой первым подходом к стабилизации являлось сокращение дефицита государственного бюджета. Для этого производились ревизия и пересмотр всех статей доходов и расходов республиканского и местного бюджетов.
Расходы бюджетов предусматривалось сократить по статьям:
- капитальные вложения на производственное строительство, в практике государственного планирования длительное время господствовал принцип преимущественного развития объектов производственного назначения, что вполне соответствовало подходам и мышлению, типичным для экстенсивной экономики и административно командным методам руководства ею. Главное внимание уделялось наращиванию выпуска продукции производственного назначения, вложения же в социальную сферу рассматривались как прямой вычет из национального дохода. Более двух третей общего объема капитальных вложений в народное хозяйство составляли вложения производственного назначения. В условиях переходного периода, да и не только переходного, такой односторонний подход к управлению финансовыми ресурсами является неприемлемым;
- второстепенные расходы, потерявшие целевое назначение в связи с изменением ситуации, не освоенные в срок ассигнования;
- отмена всех ранее принятых инвестиционных программ;
- повсеместная проверка бюджетных организаций на предмет неэффективных расходов.
В увеличении доходов бюджета важную роль играют:
- поступления от приватизации государственной собственности;
- рост налога с оборота в связи с политикой приоритетного развития налогоемких производств и введения налога с оборота по более широкому кругу продукции местного производства;
- значительное увеличение поступлений от реализации импортных товаров широкого потребления по свободным ценам.
Кроме того, в совокупность стабилизационных мер входила попытка правительства проводить политику, направленную на сдерживание инфляции и повышение эффективности производства. Приостанавливается сооружение объектов с низким процентом готовности, сдача в долгосрочную аренду отдельных месторождений (с малыми запасами) топлива и сырья; резкая активизация продажи населению жилья с предоставлением права его последующей реализации или передачи в наследство; реализация акций предприятия.
Похожие статьи
