4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
Необходимым условием создания высокоэффективной хозяйственной системы республики, как главного объекта управления, являются принципиально новые отношения собственности.
Эти отношения охватывают:
-разгосударствление экономики и приватизация собственности. Поскольку проблемы приватизации являются самостоятельной темой, постольку здесь рассматриваются лишь основные моменты этого направления.
Разгосударствление и приватизация предполагают прежде всего децентрализацию собственности. Основными формами разгосударствления экономики и приватизации собственности на переходном этапе являются:
- акционирование предприятий, организаций и народнохозяйственных объектов;
- передача государственного имущества в аренду, коллективную собственность;
- создание на базе государственных предприятий и организаций муниципальных и народных предприятий;
- продажа государственного имущества юридическим и физическим лицам.
Свою специфику разгосударствление имеет и в непроизводственной сфере экономики. Здесь этот процесс должен осуществляться по мере создания необходимых социально-экономических предпосылок, достижения достаточно высокого уровня развития свободного предпринимательства товаропроизводителей. Должны быть выработаны действенные административно-правовые и экономические механизмы, которые предотвратили бы возможные негативные последствия приватизации в отраслях сферы обслуживания.
Сначала определяется перечень отраслей и отдельных производств, где сохраняется прямой государственный контроль и регулирование ( оборонный комплекс, культура, здравоохранение, медицинская промышленность, наука и научное обслуживание).
Одним из крупных направлений переходного периода является демонополизация экономики, развитие предпринимательства и конкуренции.
Переход к рыночной экономике имеет своим объективным условием преодоление монополизации в сфере производства, распределения и обращения товаров, в принятии хозяйственных решений, замкнутости и самоизоляции регионов республики.
Антимонопольная политика правительства Республики Казахстан проводится по следующим основным направлениям:
- полный демонтаж существующей административно-распределительной системы, всех ее звеньев;
- содействие формированию в народном хозяйстве республики параллельных производственных структур, в том числе за счет разукрупнения и диверсификации существующих производств;
- создание организационно-экономических условий для предпринимательства и конкуренции, обеспечение правовых гарантий товаропроизводителям, свободы хозяйственной деятельности;
- ускорение формирования рыночной инфраструктуры;
- развитие малых и средних предприятий.
В распорядительной сфере должно поддерживаться развитие горизонтальных рыночных структур с достаточным количеством производителей и потребителей для взаимного выбора партнеров и развития здоровой конкуренции.
Похожие статьи
