6. ПРОГРАММА НЕОТЛОЖНЫХ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР И УГЛУБЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ
В управлении экономикой республики в переходном периоде особое место отводится принятию кардинальных мер по нормализации и стабилизации экономики, а затем и ее стагнации. Выход из состояния стагнации (застоя) осуществляется с помощью разработки программ антикризисных мер.
Разработка этих программ была обусловлена объективными условиями, требующими кардинального пересмотра ряда принципиальных направлений реформы. В их числе:
- распад СССР и становление Казахстана как суверенного государства;
- самостоятельный выход Казахстана в мировое хозяйственное пространство;
- приобретенная практика, анализ и учет международного опыта экономических реформ;
- кризисные процессы рублевой зоны, выражающиеся в практическом развитии механизмов взаиморасчетов, неупорядоченности финансово-кредитной политики и взаимодействия банковских систем;
- различная скорость осуществления преобразований по отдельным направлениям, необходимость маневра финансами и ресурсами.
Программа экономической реформы направлена на хозяйственное возрождение Казахстана, формирование основ социального рыночного хозяйства, создание эффективной системы социальной защиты населения.
Экономическая ситуация к 1993г. в республике сложилась критическая, имеющая негативные последствия. Произведенный национальный доход за 1992г. снизился по сравнению с 1991г. на 14,2%, объем промышленного производства на 14,8%, производство товаров народного потребления на 12,5%. Нарушились и претерпели серьезные изменения межгосударственные, межрегиональные и внутриотраслевые связи. Значительно уменьшился объем капитального строительства, прежде всего на производственных объектах. Существенно нарушен ценовой паритет между промышленностью и сельских хозяйством, добывающими отраслями и производителями конечной продукции. Предоставление широких прав предприятиям привело практически к полной утрате государством контроля за мерой труда и мерой потребления в условиях отсутствия саморегулирующегося механизма рынка.
Непрерывный рост цен за энергоносители ухудшает финансовое положение предприятий и населения, стимулирует дальнейший рост цен. Помимо всего перечисленного в сфере управления экономикой накопилось много проблем, связанных с вопросами собственности, монополизма, конкуренции, структурной диверсификации.
Все изложенные выше ситуации и факторы внешнеэкономических обстоятельств обусловили разработку антикризисной программы. Ее конечная цель: формирование подлинно рыночных механизмов и социально-ориентированной экономики.
Основными задачами программы являлись:
- достижение макроэкономической стабилизации и борьба с инфляцией;
- ускорение преобразований отношений собственности;
- создание конкурентной рыночной среды и рыночной инфраструктуры, активизации предпринимательства;
- проведение эффективной внешнеторговой политики;
- структурные преобразования в экономике и их государственная поддержка;
- проведение акцентированной в сторону малоимущих слоев населения социальной политики;
- ослабление прямого государственного участия в решении хозяйственных задач с одновременным укреплением функций прогнозирования, учета и контроля усиления роли косвенных методов государственного регулирования.
Похожие статьи
