4.3.2 Порядок сертификации продукции
ГСС Республики Казахстан предусматривает следующую последовательность проведения работ по сертификации продукции:
- подача заявки заявителем в орган по сертификации;
- направление решения заявителю по результатам рассмотрения заявки;
- оформление договора между заявителем и органом по сертификации на проведение работ по сертификации продукции;
- проведение отбора, идентификация образцов заявленной продукции и представление их в испытательную лабораторию (центр);
- проведение сертификационных испытаний образцов заявленной продукции и других работ, предусмотренных реализуемой схемой сертификации;
- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
- выдача сертификата и его регистрация в Государственном Реестре ГСС Республики Казахстан;
- маркирование сертифицируемой продукции Знаком соответствия;
- проведение инспекционного контроля;
- предоставление информации о результатах сертификации продукции.
Для проведения сертификации заявитель направляет в орган по сертификации заявку по установленной форме.
Орган по сертификации в 2-х недельный срок с момента получения заявки и ее регистрации направляет заявителю решение по результатам рассмотрения заявки и подписанный им хозяйственный договор на проведение работ по сертификации в 2-х экземплярах. Для субъектов малого предпринимательства эта работа должна выполняться в течение не более недельного срока.
В случае отказа в удовлетворении заявки орган по сертификации вместе с решением возвращает заявителю все принадлежащие ему документы с приложением пояснительной записки произвольной формы, в которой он обосновывает отказ в удовлетворении заявки.
В случае согласия с условиями проведения работ по сертификации заявитель направляет в орган по сертификации один экземпляр подписанного им хозяйственного договора с копией платежного поручения.
Отбор образцов продукции для сертификационных испытаний проводит орган по сертификации или по его поручению заявитель. В последнем случае отбор образцов проводит компетентная комиссия в составе не менее 3-х человек, назначенная приказом заявителя, из представителей незаинтересованных организаций. В необходимых случаях орган по сертификации может поручить отбор образцов аккредитованной испытательной лаборатории.
Отбор образцов оформляется актом, который подписывается лицами, осуществлявшими отбор и представителем предприятия – заявителя.
Отобранные образцы, надлежащим образом идентифицированные, упакованные и опломбированные, заявитель представляет в испытательную лабораторию вместе с актом отбора и учтенным экземпляром технической документации.
Испытательная лаборатория проводит в согласованные с органом по сертификации сроки испытания образцов заявленной продукции.
При положительных результатах испытаний испытательная лаборатория направляет в орган по сертификации протокол испытаний. При отрицательных результатах испытаний хотя бы по одному из показателей испытания с целью сертификации продукции прекращаются и информация об этом вместе с протоколом испытаний направляется в орган по сертификации, который принимает решение об отказе в выдаче сертификата.
В зависимости от выбранной схемы сертификации наряду с испытаниями образцов продукции проводится анализ состояния производства ( схемы 2-4, 10 ), сертификация производства или системы качества ( схемы 5 и 6 ).
Анализ состояния производства предполагает проверку обеспеченности нормативными и техническими документами; соблюдения технологического процесса и состояния его метрологического обеспечения; наличия системы входного, приемочного контроля и периодических испытаний; наличия технического обслуживания и ремонта; обеспеченности сырьем и материалами; стабильности качества сертифицируемой продукции; наличия условий хранения; наличия учета и анализа рекламаций. Результаты проверки оформляют актом и направляют заявителю.
В случае отрицательных результатов проверки, работа по сертификации прекращается, о чем орган по сертификации извещает заявителя письменно в трехдневный срок. После устранения выявленных недостатков или выбора иной схемы сертификации заявитель представляет новую заявку.
При наличии у заявителя сертификата на производство или систему качества, выданного органом ГСС Республики Казахстан, оценка производства или системы качества не проводится.
При положительных результатах выполненных работ, предусмотренных схемой сертификации заявленной продукции, орган по сертификации оформляет сертификат по установленной форме.
Копии сертификата выполняются на бланке установленного образца и заверяются подписью руководителя, либо его заместителя, либо ответственного лица, назначенного приказом и печатью органа по сертификации или печатью, предназначенной для сертификационных работ.
В сертификате должны быть зафиксированы :
- сведения о соответствии продукции установленным требованиям стандарта или другого нормативного документа;
- предоставление изготовителю права маркирования продукции Знаком соответствия или права сопровождать каждую партию продукции копией сертификата;
- наличие на предприятии - изготовителе действующей системы качества, подтвержденной сертификатом (если это предусмотрено схемой сертификации);
- сведения о всех документах, служащих основанием для выдачи сертификата.
К сертификату прилагаются протоколы сертификационных испытаний.
Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации с учетом реализованной схемы сертификации, специфики продукции, срока действия нормативного документа, срока, на который сертифицировано производство или система качества, но не более чем, на 3 года.
В пределах срока годности продукции действие сертификата может быть продлено органом, выдавшим сертификат. Срок действия сертификата при этом не должен превышать 3 лет со дня выдачи сертификата.
Продление срока действия сертификата может выполняться одним из следующих способов:
1 – слева от графы сертификата «Действителен до –» вносится запись: «Срок действия продлен до-», которая заверяется подписью ответственного лица и подлинной печатью органа по сертификации;
2 – оформляется новый сертификат с сохранением регистрационного номера продлеваемого сертификата и указанием номенклатуры продукции и количества, на которое продлевается сертификат.
При внесении изменений в конструкцию, состав продукции, технологию ее производства или нормативные документы держатель сертификата должен уведомить об этом орган по сертификации, который принимает решение об аннулировании или приостановке действия сертификата до проведения полных или частичных испытаний.
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, если это предусмотрено схемой сертификации, проводят органы по сертификации, выдавшие сертификат.
Инспекционный контроль осуществляется в течение всего срока действия сертификата и права на маркирование продукции Знаком соответствия не реже 1 раза в год в форме периодических и внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся при поступлении рекламаций к качеству сертифицированной продукции.
Результаты инспекционного контроля оформляются актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного сертификата. Экземпляры акта направляются держателю сертификата и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле. Копия акта хранится в органе по сертификации не менее 3 лет.
По результатам инспекционного контроля орган по сертификации имеет право аннулировать или приостановить действие сертификата соответствия в случаях:
- изменения нормативного документа на продукцию или на методы испытаний без соответствующего уведомления органа по сертификации;
- изменения конструкции, методов контроля и испытаний без согласования с органом по сертификации;
- невыполнения требований технологии.
Орган по сертификации письменно извещает заявителя и информирует всех заинтересованных участников системы сертификации о приостановлении действия или аннулировании сертификата и запрещении применения Знака соответствия.
Аннулирование сертификата действует с момента внесения соответствующей записи в Реестр сертификатов. Аннулированный сертификат подлежит возврату в выдавший его орган в течение 3-х дней со дня вручения заявителю уведомления об аннулировании сертификата.
Продукция, на которую были аннулированы сертификат и договор может заявляться заявителем на повторную сертификацию после реализации им корректирующих воздействий, направленных на устранение нарушений, выявленных при инспекционном контроле. В этом случае работы по сертификации проводятся по новым хозяйственным договорам без учета результатов предыдущей сертификации данной продукции.