11.1. Понятие и государственное управление охраной труда.
Охрана труда - это система социально-экономических, организационных, технических, гигенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Право на охрану труда имеют все работники предприятий с различной формой собственности и созданных в различных организационно-правовых формах. Трудовое законодательство об охране труда представляет собой совокупность норм, регулирующих вопросы создания безопасных и здоровых условий труда, обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда, страхованию ответственности за нанесение вреда здоровью и жизни работников при исполнении ими трудовых обязанностей. Основным нормативным актом, регулирующим данные отношения является Закон РК от 22.01.93г. “Об охране труда”. Закон определяет национальную политику в области охраны труда, которая основывается на следующих принципах:
- приоритета жизни и здровья работника по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;
- полной ответственности собственника либо уполномоченного им представителя (работодателя);
- комплексного решения задач охраны труда на базе государственных программ по этим вопросам и координации деятельности в области охраны труда с другими направлениями экономической и социальной политики;
- установление единых требований в области охраны труда для всех предприятий независимо от форм собственности и хозяйствования;
- осуществление государственного надзора и контроля за повсеместным выполнением требований охраны труда и техники безопасности на предприятиях;
- широкого использования достижений науки, техники и передового национального и зарубежного опыта по охране труда;
- стимулирования разработки и внедрения безопасной техники, технологии и средств защиты работающих, научно-исследовательской работы по охране труда;
- участие государства в финансировании охраны труда;
- проведение налоговой политики, способствующей созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятиях;
- экономической заинтересованности предприятий в обеспечении здоровых и безопасных условий труда, а работников - в соблюдении правил и норм охраны труда и техники безопасности;
- лицензирование деятельности предприятий с позиций охраны труда;
- проведения сертификации на соответствие требованиям безопасности применяемой продукции производственного назначения;
- оценки опасности и вредности производства органами государственной экспертизы условий труда непосредственно на рабочих местах, а также в проектах строительства новых и реконструируемых предприятий;
- обеспечение работников специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием за счет средств работодателя;
- обязательности расследования и учета каждого несчастного случая на производстве и каждого профессионального заболевания, обеспечения информированности работников об уровнях производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и о принимаемых мерах по улучшению охраны труда;
- социальной защиты интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и получивших профессиональные заболевания;
- подготовке специалистов по охране труда и техники безопасности в высших и средних специальных учебных заведениях;
- всемерной поддержки деятельности представительных организаций трудящихся, работодателей, общественных объединений, предприятий и отдельных лиц, направленной на обеспечение охраны труда;
- международного сотрудничества при решении проблем охраны труда.
Государственное управление охраной труда призвано реализовать вышеназванные принципы в области охраны труда. Государственное управление охраной труда осуществляется:
- Правительством Республики Казахстан;
Похожие статьи