2.2. Правовые формы Экономических отношений собственности (часть 7)
Кроме того, нельзя безоговорочно говорить и о первичности для права интересов, как это делает Р. З. Лившиц. Объективные интересы - это прежде всего проявление общественных, причем в первую очередь экономических отношений, которые, конечно, связаны с естественными отношениями человеческого общества. Но смешение естественных и общественных отношений в науке недопустимо.
Конечно, всякая общественная система создается в результате человеческой деятельности. Но, во-первых, воля людей направляется на создание этой системы по независящим от людей причинам, поскольку прежде чем стать причиной, воля становится следствием объективных обстоятельств. Иначе говоря, объективные обстоятельства человеческой жизни детерминируют волю людей и поэтому прежде, чем стать причиной, эта волевая человеческая деятельность является следствием. Объективно возникшие и объективно существующие интересы, как следствие общественной жизни людей направляют их свободную деятельность на достижение определенных целей. Во-вторых, если деятельность людей рассматривается в общественном масштабе, то окажется, что результаты этой деятельности, направленные на достижение поставленных целей, оказываются далекими от поставленных целей, поскольку всякая деятельность больших масс людей приближается к поставленной цели лишь при условии, если эта деятельность соответствует объективным естественным и историческим законам. Яркое тому подтверждение – практика построения коммунистического общества, когда результат резко разошелся с поставленными целями. Как отметил Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев, ожидание всех стран СНГ, что с крушением старого режима довольно скоро утвердятся гражданское общество и демократическое государство, наподобие западных демократий, оказалось утопией. Сегодня стало очевидно, что от тоталитарного общества к этому нет прямой и короткой дороги. В "революционном" порыве забыты объективные исторические законы.
Действительно, в Казахстане, как и других. странах СНГ, на момент обретения независимости сохранились лишь крайне деформированные и ограниченные товарные отношения, а гражданское общество - это общество развитых товарных отношений, становление которых даже при благоприятных условиях - дело сравнительно продолжительного периода времени. К тому же развитию рыночных отношений в Казахстане препятствовала система права, доставшаяся по наследству от СССР. Ведь с юридической стороны для товарного производства и обмена, как об этом уже сказано нами, требуется наличие права частной собственности и широкого слоя лиц, обладающих этим правом, а также свобода обмена. Но законодательство СССР вплоть до его развала не только запрещало частную собственность и частное предпринимательство, но и свободу обмена крайне ограничивало, поскольку отношения обмена также строго планировались. Более того, частнопредпринимательская деятельность и извлечение нетрудовых доходов, а также перепродажа товаров строго преследовались уголовным законодательством.
Для развития рыночных отношений в Казахстане прежде всего надо было устранить юридические препятствия в виде законодательных запретов на частную собственность и частное предпринимательство. Это было сделано путем принятия ряда законов еще накануне распада СССР, в декабре 1991 г., среди которых следует отметить законы "О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР" и "О собственности в Казахской ССР". Этими законодательными актами была предусмотрена частная собственность и свобода предпринимательской деятельности как юридических лиц, так и граждан. Однако принятие этих законов не означает, что они стали
базисными для развития рыночных отношений. Посредством права вообще нельзя создать каких-либо экономических отношений: право может лишь обеспечить необходимые юридические условия для их развития.
К моменту обретения Казахстаном независимости подавляющее большинство его граждан имело в собственности лишь свою рабочую силу, которую можно было реализовать на рынке труда, да собственность на незначительное число предметов потребления. Между тем, для развития рыночных отношений необходимы средства производства, которых у подавляющего большинства населения, не считая дельцов теневой экономики, не было. Инвестиции могли осуществляться либо за счет государственных средств, либо за счет иностранного капитала. Однако постепенно происходило первоначальное накопление капитала некоторыми слоями граждан Республики Казахстан. Начались процессы приватизации государственной собственности, стал появляться слой частных предпринимателей первоначально главным образом в сфере торговли. Начали расширяться базисные товарные отношения, служившие основой для развития рыночного законодательства,. которые первоначально использовало соответствующие образцы иностранного законодательства стран с рыночной экономикой и экономического законодательства царской Росси, а затем законодательства периода НЭПа в существовании Советского государства. Новый Гражданский кодекс и ряд других нормативных актов в основном отражали уже реальный экономический базис в виде развивающихся рыночных отношений в Казахстане. Право частной собственности и свобода предпринимательской деятельности, являющиеся необходимым условием развития гражданского общества, закреплены в Конституции Республики Казахстан (п. 1 ст. 6 и п. 4 ст. 26).
Похожие статьи
